把握好問(wèn)責三個(gè)關(guān)鍵
時(shí)間：2019-08-20 10:29:38 點(diǎn)擊量：
堅持有責要擔當、失責必追究，這是有效履責的重要原則。對不履行全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”或者履行不力的，都必須嚴肅追責問(wèn)責。十九屆中央紀委三次全會(huì )報告明確提出，“扭住主體責任，履行監督專(zhuān)責，實(shí)施精準問(wèn)責，防止問(wèn)責不力或者問(wèn)責泛化、簡(jiǎn)單化。”《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》實(shí)施以來(lái)，失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴已成常態(tài)，但在基層實(shí)踐中，問(wèn)責不規范、不精準和問(wèn)責泛化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題不斷顯現。結合基層問(wèn)責實(shí)踐，分析出現問(wèn)題根源，實(shí)現精準有效問(wèn)責，應注重把握好三個(gè)關(guān)鍵。
1、強化問(wèn)的意識
實(shí)現精準有效問(wèn)責，強化問(wèn)責主體意識、夯實(shí)問(wèn)責主體責任是前提。問(wèn)責條例規定，黨組織是作出問(wèn)責決定的主體，紀委、黨的工作部門(mén)也有權采取相應方式實(shí)施問(wèn)責。但在基層問(wèn)責工作實(shí)踐中，一些黨委（黨組）以及黨的工作部門(mén)存在落實(shí)問(wèn)責工作缺位的問(wèn)題。問(wèn)責是檢驗黨組織擔當精神的重要標志，各級黨組織必須強化用好問(wèn)責“撒手锏”的意識。要提高政治站位，把穩政治方向，以“兩個(gè)維護”為統領(lǐng)，以“四個(gè)意識”為標桿，自覺(jué)拿起問(wèn)責利器，在精準問(wèn)責上強化政治擔當。
黨委要率先垂范，示范帶動(dòng)問(wèn)責壓力實(shí)現橫向、縱向傳導貫通，凝聚起問(wèn)責合力。黨組織主要負責人要真正認識到問(wèn)責是全面從嚴治黨利器，是落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”的關(guān)鍵一環(huán)，切實(shí)增強問(wèn)責的主動(dòng)性。紀委要強化“問(wèn)責的再問(wèn)責”，對不擔當不問(wèn)責的嚴肅問(wèn)責，要科學(xué)用好考核“指揮棒”，將問(wèn)責條例的貫徹落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容，既督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部壓實(shí)問(wèn)責責任，又要避免出現考核催生問(wèn)責形式主義。
2、把握問(wèn)的原則
問(wèn)責條例強調，問(wèn)責工作要依規依紀，堅持實(shí)事求是，是哪一級責任就追究到哪一級，該采取什么問(wèn)責方式就采取什么方式，不應當問(wèn)責的就決不能追究責任，做到寬嚴適度、不枉不縱。但在基層問(wèn)責實(shí)踐中，問(wèn)責過(guò)度或是問(wèn)責過(guò)軟的情況屢有發(fā)生。比如，追究下一層級的責任重，追究上一層級的責任輕；比如，簡(jiǎn)單地把問(wèn)責當成一種工具，問(wèn)責隨意化、情緒化，由此產(chǎn)生的問(wèn)責不精準對問(wèn)責對象造成“二次傷害”。
因此，要把準問(wèn)責事實(shí)，對每一條問(wèn)責線(xiàn)索，特別是較為復雜的線(xiàn)索，深入開(kāi)展調查、認真組織核實(shí)，最大程度還原事實(shí)真相，正確區分問(wèn)題性質(zhì)，確保把問(wèn)責的原因、依據、檔次、類(lèi)型等找準找實(shí)。要精確定位問(wèn)責對象，通過(guò)客觀(guān)事實(shí)明確責任主體，做到不為問(wèn)責而問(wèn)責，也不以集體責任替代領(lǐng)導責任。要厘清責任邊界，對權責進(jìn)行明確劃分，確保權責對等，不輕問(wèn)也不“過(guò)”問(wèn)。
3、壓實(shí)問(wèn)的效果
問(wèn)責條例規定，問(wèn)責工作要堅持懲前毖后、治病救人原則。通過(guò)問(wèn)責，使干部真正扛起責任，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，真正實(shí)現嚴管厚愛(ài)。但是在問(wèn)責實(shí)踐過(guò)程中，依然存在“不負責”的問(wèn)責，以及沒(méi)做實(shí)問(wèn)責“后半篇文章”等問(wèn)題，這與問(wèn)責的初衷相違背。
要堅持從嚴管理監督與關(guān)心愛(ài)護相結合，避免讓干事創(chuàng )業(yè)者“背鍋”、違紀違規者從此一蹶不振。要正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質(zhì)和影響，如細化黨委領(lǐng)導班子、一把手和領(lǐng)導班子成員失職失責的情況，同步明確班子成員免于承擔責任的情形，從而樹(shù)立起為擔當者擔當、為負責者負責的導向。要做好問(wèn)責“后半篇文章”，強化回訪(fǎng)關(guān)懷，給被問(wèn)責干部重返“舞臺”創(chuàng )造條件。
要堅持追根溯源，從問(wèn)責對象本身、所在單位、所屬村社等多地，全面了解問(wèn)責對象的思想認識及現實(shí)表現，找準“病根”和“病灶”。要堅持分類(lèi)處置，根據受處分人員對錯誤的認識程度，視具體情節，運用鼓勵、教育、宣傳解釋、推薦上崗等方式“對癥下藥”。
來(lái)源：中國紀檢監察報
1、強化問(wèn)的意識
實(shí)現精準有效問(wèn)責，強化問(wèn)責主體意識、夯實(shí)問(wèn)責主體責任是前提。問(wèn)責條例規定，黨組織是作出問(wèn)責決定的主體，紀委、黨的工作部門(mén)也有權采取相應方式實(shí)施問(wèn)責。但在基層問(wèn)責工作實(shí)踐中，一些黨委（黨組）以及黨的工作部門(mén)存在落實(shí)問(wèn)責工作缺位的問(wèn)題。問(wèn)責是檢驗黨組織擔當精神的重要標志，各級黨組織必須強化用好問(wèn)責“撒手锏”的意識。要提高政治站位，把穩政治方向，以“兩個(gè)維護”為統領(lǐng)，以“四個(gè)意識”為標桿，自覺(jué)拿起問(wèn)責利器，在精準問(wèn)責上強化政治擔當。
黨委要率先垂范，示范帶動(dòng)問(wèn)責壓力實(shí)現橫向、縱向傳導貫通，凝聚起問(wèn)責合力。黨組織主要負責人要真正認識到問(wèn)責是全面從嚴治黨利器，是落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”的關(guān)鍵一環(huán)，切實(shí)增強問(wèn)責的主動(dòng)性。紀委要強化“問(wèn)責的再問(wèn)責”，對不擔當不問(wèn)責的嚴肅問(wèn)責，要科學(xué)用好考核“指揮棒”，將問(wèn)責條例的貫徹落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容，既督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部壓實(shí)問(wèn)責責任，又要避免出現考核催生問(wèn)責形式主義。
2、把握問(wèn)的原則
問(wèn)責條例強調，問(wèn)責工作要依規依紀，堅持實(shí)事求是，是哪一級責任就追究到哪一級，該采取什么問(wèn)責方式就采取什么方式，不應當問(wèn)責的就決不能追究責任，做到寬嚴適度、不枉不縱。但在基層問(wèn)責實(shí)踐中，問(wèn)責過(guò)度或是問(wèn)責過(guò)軟的情況屢有發(fā)生。比如，追究下一層級的責任重，追究上一層級的責任輕；比如，簡(jiǎn)單地把問(wèn)責當成一種工具，問(wèn)責隨意化、情緒化，由此產(chǎn)生的問(wèn)責不精準對問(wèn)責對象造成“二次傷害”。
因此，要把準問(wèn)責事實(shí)，對每一條問(wèn)責線(xiàn)索，特別是較為復雜的線(xiàn)索，深入開(kāi)展調查、認真組織核實(shí)，最大程度還原事實(shí)真相，正確區分問(wèn)題性質(zhì)，確保把問(wèn)責的原因、依據、檔次、類(lèi)型等找準找實(shí)。要精確定位問(wèn)責對象，通過(guò)客觀(guān)事實(shí)明確責任主體，做到不為問(wèn)責而問(wèn)責，也不以集體責任替代領(lǐng)導責任。要厘清責任邊界，對權責進(jìn)行明確劃分，確保權責對等，不輕問(wèn)也不“過(guò)”問(wèn)。
3、壓實(shí)問(wèn)的效果
問(wèn)責條例規定，問(wèn)責工作要堅持懲前毖后、治病救人原則。通過(guò)問(wèn)責，使干部真正扛起責任，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，真正實(shí)現嚴管厚愛(ài)。但是在問(wèn)責實(shí)踐過(guò)程中，依然存在“不負責”的問(wèn)責，以及沒(méi)做實(shí)問(wèn)責“后半篇文章”等問(wèn)題，這與問(wèn)責的初衷相違背。
要堅持從嚴管理監督與關(guān)心愛(ài)護相結合，避免讓干事創(chuàng )業(yè)者“背鍋”、違紀違規者從此一蹶不振。要正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質(zhì)和影響，如細化黨委領(lǐng)導班子、一把手和領(lǐng)導班子成員失職失責的情況，同步明確班子成員免于承擔責任的情形，從而樹(shù)立起為擔當者擔當、為負責者負責的導向。要做好問(wèn)責“后半篇文章”，強化回訪(fǎng)關(guān)懷，給被問(wèn)責干部重返“舞臺”創(chuàng )造條件。
要堅持追根溯源，從問(wèn)責對象本身、所在單位、所屬村社等多地，全面了解問(wèn)責對象的思想認識及現實(shí)表現，找準“病根”和“病灶”。要堅持分類(lèi)處置，根據受處分人員對錯誤的認識程度，視具體情節，運用鼓勵、教育、宣傳解釋、推薦上崗等方式“對癥下藥”。
來(lái)源：中國紀檢監察報
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